18-20 сентября 2026 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы России IX созыва. А 120 лет назад в 1906 году в России была избрана самая первая в истории страны Государственная Дума. Это был первый в России представительный законосовещательный орган, избранный населением.
Мы не ошиблись – именно «законосовещательный».
Сегодня Государственная Дума РФ, депутатов в которую в нашей стране будут избирать 18-20 сентября этого года, - орган ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ, согласно Конституции – полноценная представительная ветвь государственной власти, принимающая законы, по которым живёт страна. Дума же 1906 года, хоть и была значительным шагом вперёд в демократизации Российской империи по итогам революции 1905 года, прав на самом деле имела совсем немного.
Изначально полномочия Государственной думы и её место в системе органов власти были определены Манифестом Императора Николая II, разработанным в основном министром внутренних дел Александром Булыгиным. Государственной думе отводилась роль не законодательного, а законосовещательного учреждения с весьма ограниченными правами. И избирать депутатов в неё, в отличие от сегодняшнего дня, могли только ограниченные категории лиц: крупные собственники недвижимости, крупные налогоплательщики и, на особых основаниях, крестьяне.
Такая дискриминация вылилась в многочисленные акции протеста, стачки и забастовки по всей стране, следствием чего стала выработка новых принципов формирования и работы Государственной думы. Окончательно её полномочия были определены законом от 20 февраля 1906 года.
Дума избиралась на 5 лет, причём Императору предоставлялось право её роспуска. Дума могла принимать предложенные правительством законы, а также утверждать государственный бюджет. В период между сессиями император мог единолично принимать законы, которые затем подлежали утверждению Думой во время сессий. Государственная Дума была нижней палатой парламента. Роль верхней палаты исполнял Государственный совет, который должен был одобрять или отклонять законы, принятые Думой. Вся исполнительная власть оставалась в руках монарха, он также единолично руководил вооружёнными силами, определял внешнюю политику, решал вопросы объявления войны и мира, введения чрезвычайного или военного положения на любой территории Империи.
И, тем не менее, выборы в первую в истории России Государственную Думу вызвали большое воодушевление в стране. Вот что писала тогда минусинская газета «Телеграф и почта» о проводах в столицу одного из депутатов Енисейской губернии, фотография с которых приведена в этой публикации:
«Мы только что пережили событие огромной исторической важности. Мы видели среди нас первого члена Государственной Думы, избранного из среды крестьян нашего уезда. Мы чествовали первого избранника трудовой, крестьянской сермяжной Сибири. В лице С. А. Ермолаева… вся крестьянская Русь совершила такой огромный шаг, какой ещё недавно ей не снился».